当下的监理有“四不可用”,如果不能妥善处置那么很有可能会成为监理行业改革路上的最大绊脚石。
第一个“不可用”:监理遭遇瓶颈,行业基础松垮。都说物质基础决定上层建筑,一个行业能否长远发展,跟这个行业的效益水平息息相关。
监理在工程行业里本就是资本洼地,近年来整体效益也在萎缩,监理从业人员工资低、待遇差更是有了名的,人之所以选择兢兢业业工作首先是为了养家糊口,其次才是为了实现所谓的理想和抱负,如果连生存都保障不了就更不用说会安心工作了,长此以往甚至会动摇整个行业的根基。
第二个“不可用”:监理积重难返,处于发展低潮。这又是个老生常谈的问题,随着监理行业的深化改革和广大监理从业者的共同努力,社会上有关监理的刻意“抹黑和打压”比过往少了很多,但针对监理的“歧视链”仍然存在。
“冰冻三尺非一日之寒”,想要彻底扭转监理的弱势地位,除了行业的自立自强外,还需要时间的点滴积累,而在这一过程中监理人仍要忍辱负重、艰难前行。
第三个“不可用”:监理责权倒挂,风险系数过高。工程质量终身制制度确立以来,很多监理人都忧心忡忡,因为监理已成为近些年来工程行业中的风险最高的群体之一,特别是随着改革越深入,监理的权力和地位不断的在下降,而职责却越来越重。
在现实中,一旦发生了什么安全质量问题,不管是不是监理的责任,第一时间总会牵扯到监理,甚至是遭到法律的制裁。确保工程安全是监理的使命职责和工作核心不错,但监理缺的是对等的权利权威和制衡手段,这一问题不解决,监理尴尬地位就难以改变。
第四个“不可用”:监理乱象频发,需要刮骨疗毒。
监理由于行业利润不高,造成入行门槛低、从业者整体素质不高、行业发展乏力的恶性循环,大部分监理如果考取不了总监证书,很多时候都是在最前线拼杀的炮灰,晋升空间太小,这也是很多人不愿意入行的主要原因。
此外还存在着市场化机制不健全、企业良莠不齐、恶意竞争泛滥等问题,这也是阻碍监理制度改革、监理行业全面市场化的最主要原因,乱世用重典、猛药除旧疾,清朗监理行业环境需要刮骨疗毒、壮士断腕的勇气。
监理行业发展确实出现了严重的问题,但其作为法律要求的合法存在,必然有着他的道理,只是目前的客观环境偏离了原来引进它的初衷。
以上“四不可用”如果得不到彻底根除,监理行业改革就难言成功,所幸的是我们也看到了行业主管部门、监理从业企业和广大从业者的共同努力。如放开强制监理,让监理加快市场化;改革监理执业考试,不断提升人员专业素养和高端人才储备;大力推进全过程工程咨询模式,并将监理作为承担全过程工程咨询管理的重要一环,为行业扩大经营业务创造了良好条件等。
总之,相信在全行业和全体监理人的共同努力下,监理改革一定会成功,行业的未来也会更加美好!